為依法懲處盜竊犯罪活動，根據(jù)刑法有關規(guī)定，現(xiàn)就審理盜竊案件具體應用法律的若干問題解釋如下：
第一條 根據(jù)刑法第二百六十四條的規(guī)定，以非法占有為目的，秘密竊取公私財物數(shù)額較大或者多次盜竊公私財物的行為，構成盜竊罪。
(一)盜竊數(shù)額，是指行為人竊取的公私財物的數(shù)額。
(二)盜竊未遂，情節(jié)嚴重，如以數(shù)額巨大的財物或者國家珍貴文物等為盜竊目標的，應當定罪處罰。
(三)盜竊的公私財物，包括電力、煤氣、天然氣等。
(四)偷拿自己家的財物或者近親屬的財物，一般可不按犯罪處理;對確有追究刑事責任必要的，處罰時也應與在社會上作案的有所區(qū)別。
第二條 刑法第二百六十五條規(guī)定的“以牟利為目的”，是指為了出售、出租、自用、轉讓等謀取經濟利益的行為。
第三條 盜竊公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標準如下：
(一)個人盜竊公私財物價值人民幣五百元至二千元以上的，為“數(shù)額較大”。
(二)個人盜竊公私財物價值人民幣五千元至二萬元以上的，為“數(shù)額巨大”。
(三)個人盜竊公私財物價值人民幣三萬元至十萬元以上的，為“數(shù)額特別巨大”。
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可根據(jù)本地區(qū)經濟發(fā)展狀況，并考慮社會治安狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內，分別確定本地區(qū)執(zhí)行的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標準。
第四條 對于一年內入戶盜竊或者在公共場所扒竊三次以上的，應當認定為“多次盜竊”，以盜竊罪定罪處罰。
第五條 被盜物品的數(shù)額，按照下列方法計算：
(一)被盜物品的價格，應當以被盜物品價格的有效證明確定。對于不能確定的，應當區(qū)別情況，根據(jù)作案當時、當?shù)氐耐愇锲返膬r格，并按照下列核價方法，以人民幣分別計算：
1、流通領域的商品，按市場零售價的中等價格計算;屬于國家定價的，按國家定價計算;屬于國家指導價的，按指導價的最高限價計算。
2、生產領域的產品，成品按本項之1規(guī)定的方法計算;半成品比照成品價格折算。
3、單位和公民的生產資料、生活資料等物品，原則上按購進價計算，但作案當時市場價高于原購進價的，按當時市場價的中等價格計算。
4、農副產品，按農貿市場同類產品的中等價格計算。
大牲畜，按交易市場同類同等大牲畜的中等價格計算。
5、進出口貨物、物品，按本項之1規(guī)定的方法計算。
6、金、銀、珠寶等制作的工藝品，按國有商店零售價格計算;國有商店沒有出售的，按國家主管部門核定的價格計算。
黃金、白銀按國家定價計算。
7、外幣，按被盜當日國家外匯管理局公布的外匯賣出價計算。
8、不屬于館藏三級以上的一般文物，包括古玩、古書畫等，按國有文物商店的一般零售價計算，或者按國家文物主管部門核定的價格計算。
9、以牟利為目的，盜接他人通信線路、復制他人電信碼號的，盜竊數(shù)額按當?shù)剜]電部門規(guī)定的電話初裝費、移動電話入網費計算;銷贓數(shù)額高于電話初裝費、移動電話入網費的，盜竊數(shù)額按銷贓數(shù)額計算。移動電話的銷贓數(shù)額，按減去裸機成本價格計算。
10、明知是盜接他人通信線路、復制他人電信碼號的電信設備、設施而使用的，盜竊數(shù)額按合法用戶為其支付的電話費計算。盜竊數(shù)額無法直接確認的，應當以合法用戶的電信設備、設施被盜接、復制后的月繳費額減去被復制前6個月的平均電話費推算;合法用戶使用電信設備、設施不足6個月的，按實際使用的月平均電話費推算。
11、盜接他人通信線路后自己使用的，盜竊數(shù)額按本項之10的規(guī)定計算;復制他人電信碼號后自己使用的，盜竊數(shù)額按本項之9、10規(guī)定的盜竊數(shù)額累計計算。
(二)有價支付憑證、有價證券、有價票證，按下列方法計算：
1、不記名、不掛失的有價支付憑證、有價證券、有價票證，不論能否即時兌現(xiàn)，均按票面數(shù)額和案發(fā)時應得的孳息、獎金或者獎品等可得收益一并計算。股票按被盜當日證券交易所公布的該種股票成交的平均價格計算。
2、記名的有價支付憑證、有價證券、有價票證，如果票面價值已定并能即時兌現(xiàn)的，如活期存折、已到期的定期存折和已填上金額的支票，以及不需證明手續(xù)即可提取貨物的提貨單等，按票面數(shù)額和案發(fā)時應得的利息或者可提貨物的價值計算。如果票面價值未定，但已經兌現(xiàn)的，按實際兌現(xiàn)的財物價值計算;尚未兌現(xiàn)的，可作為定罪量刑的情節(jié)。
不能即時兌現(xiàn)的記名有價支付憑證、有價證券、有價票證或者能即時兌現(xiàn)的有價支付憑證、有價證券、有價票證已被銷毀、丟棄，而失主可以通過掛失、補領、補辦手續(xù)等方式避免實際損失的，票面數(shù)額不作為定罪量刑的標準，但可作為定罪量刑的情節(jié)。
(三)郵票、紀念幣等收藏品、紀念品，按國家有關部門核定的價格計算。
(四)同種類的大宗被盜物品，失主以多種價格購進，能夠分清的，分別計算;難以分清的，應當按此類物品的中等價格計算。
(五)被盜物品已被銷贓、揮霍、丟棄、毀壞的，無法追繳或者幾經轉手，最初形態(tài)被破壞的，應當根據(jù)失主、證人的陳述、證言和提供的有效憑證以及被告人的供述，按本條第(一)項規(guī)定的核價方法，確定原被盜物品的價值。
(六)失主以明顯低于被盜當時、當?shù)厥袌隽闶蹆r購進的物品，應當按本條第(一)項規(guī)定的核價方法計算。
(七)銷贓數(shù)額高于按本解釋計算的盜竊數(shù)額的，盜竊數(shù)額按銷贓數(shù)額計算。
(八)盜竊違禁品，按盜竊罪處理的，不計數(shù)額，根據(jù)情節(jié)輕重量刑。
(九)被盜物品價格不明或者價格難以確定的，應當按國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構估價。
(十)對已陳舊、殘損或者使用過的被盜物品，應當結合作案當時、當?shù)赝愇锲返膬r格和被盜時的殘舊程度，按本條第(九)項的規(guī)定辦理。
(十一)殘次品，按主管部門核定的價格計算;廢品，按物資回收利用部門的收購價格計算;假、劣物品，有價值的，按本條第(九)項的規(guī)定辦理，以實際價值計算。
(十二)多次盜竊構成犯罪，依法應當追訴的，或者最后一次盜竊構成犯罪，前次盜竊行為在一年以內的，應當累計其盜竊數(shù)額。
(十三)盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的，損失數(shù)額可作為量刑的情節(jié)。
第六條 審理盜竊案件，應當根據(jù)案件的具體情形認定盜竊罪的情節(jié)：
(一)盜竊公私財物接近“數(shù)額較大”的起點，具有下列情形之一的，可以追究刑事責任：
1、以破壞性手段盜竊造成公私財產損失的;
2、盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動能力人的財物的;
3、造成嚴重后果或者具有其他惡劣情節(jié)的。
(二)盜竊公私財物雖已達到“數(shù)額較大”的起點，但情節(jié)輕微，并具有下列情形之一的，可不作為犯罪處理：
1、已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人作案的;
2、全部退贓、退賠的;
3、主動投案的;
4、被脅迫參加盜竊活動，沒有分贓或者獲贓較少的;
5、其他情節(jié)輕微、危害不大的。
(三)盜竊數(shù)額達到“數(shù)額較大”或者“數(shù)額巨大”的起點，并具有下列情形之一的，可以分別認定為“其他嚴重情節(jié)”或者“其他特別嚴重情節(jié)”：
1、犯罪集團的首要分子或者共同犯罪中情節(jié)嚴重的主犯;
2、盜竊金融機構的;
3、流竄作案危害嚴重的;
4、累犯;
5、導致被害人死亡、精神失常或者其他嚴重后果的;
6、盜竊救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療款物，造成嚴重后果的;
7、盜竊生產資料，嚴重影響生產的;
8、造成其他重大損失的。
第七條 審理共同盜竊犯罪案件，應當根據(jù)案件的具體情形對各被告人分別作出處理：
(一)對犯罪集團的首要分子，應當按照集團盜竊的總數(shù)額處罰。
(二)對共同犯罪中的其他主犯，應當按照其所參與的或者組織、指揮的共同盜竊的數(shù)額處罰。
(三)對共同犯罪中的從犯，應當按照其所參與的共同盜竊的數(shù)額確定量刑幅度，并依照刑法第二十七條第二款的規(guī)定，從輕、減輕處罰或者免除處罰。
第八條 刑法第二百六十四條規(guī)定的“盜竊金融機構”，是指盜竊金融機構的經營資金、有價證券和客戶的資金等，如儲戶的存款、債券、其他款物，企業(yè)的結算資金、股票，不包括盜竊金融機構的辦公用品、交通工具等財物的行為。
第九條 盜竊國家三級文物的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;盜竊國家二級文物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;盜竊國家一級文物的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
一案中盜竊三級以上不同等級文物的，按照所盜文物中高級別文物的量刑幅度處罰;一案中盜竊同級文物三件以上的，按照盜竊高一級文物的量刑幅度處罰。
刑法第二百六十四條規(guī)定的“盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴重”，主要是指盜竊國家一級文物后造成損毀、流失，無法追回;盜竊國家二級文物三件以上或者盜竊國家一級文物一件以上，并具有本解釋第六條第(三)項第1、3、4、8目規(guī)定情形之一的行為。
第十條 根據(jù)刑法第一百九十六條第三款的規(guī)定，盜竊信用卡并使用的，以盜竊罪定罪處罰。其盜竊數(shù)額應當根據(jù)行為人盜竊信用卡后使用的數(shù)額認定。
第十一條 根據(jù)刑法第二百一十條第一款的規(guī)定，盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，以盜竊罪定罪處罰。盜竊上述發(fā)票數(shù)量在二十五份以上的，為“數(shù)額較大”;數(shù)量在二百五十份以上的，為“數(shù)額巨大”;數(shù)量在二千五百份以上的，為“數(shù)額特別巨大”。
第十二條 審理盜竊案件，應當注意區(qū)分盜竊罪與其他犯罪的界限：
(一)盜竊廣播電視設施、公用電信設施價值數(shù)額不大，但是構成危害公共安全犯罪的，依照刑法第一百二十四條的規(guī)定定罪處罰;盜竊廣播電視設施、公用電信設施同時構成盜竊罪和破壞廣播電視設施、公用電信設施罪的，擇一重罪處罰。
(二)盜竊使用中的電力設備，同時構成盜竊罪和破壞電力設備罪的，擇一重罪處罰。
(三)為盜竊其他財物，盜竊機動車輛當犯罪工具使用的，被盜機動車輛的價值計入盜竊數(shù)額;為實施其他犯罪盜竊機動車輛的，以盜竊罪和所實施的其他犯罪實行數(shù)罪并罰。為實施其他犯罪，偷開機動車輛當犯罪工具使用后，將偷開的機動車輛送回原處或者停放到原處附近，車輛未丟失的，按照其所實施的犯罪從重處罰。
(四)為練習開車、游樂等目的，多次偷開機動車輛，并將機動車輛丟失的，以盜竊罪定罪處罰;在偷開機動車輛過程中發(fā)生交通肇事構成犯罪，又構成其他罪的，應當以交通肇事罪和其他罪實行數(shù)罪并罰;偷開機動車輛造成車輛損壞的，按照刑法第二百七十五條的規(guī)定定罪處罰;偶爾偷開機動車輛，情節(jié)輕微的，可以不認為是犯罪。
(五)實施盜竊犯罪，造成公私財物損毀的，以盜竊罪從重處罰;又構成其他犯罪的，擇一重罪從重處罰;盜竊公私財物未構成盜竊罪，但因采用破壞性手段造成公私財物損毀數(shù)額較大的，以故意毀壞財物罪定罪處罰。盜竊后，為掩蓋盜竊罪行或者報復等，故意破壞公私財物構成犯罪的，應當以盜竊罪和構成的其他罪實行數(shù)罪并罰。
(六)盜竊技術成果等商業(yè)秘密的，按照刑法第二百一十九條的規(guī)定定罪處罰。
第十三條 對于依法應當判處罰金刑的盜竊犯罪分子，應當在一千元以上盜竊數(shù)額的二倍以下判處罰金;對于依法應當判處罰金刑，但沒有盜竊數(shù)額或者無法計算盜竊數(shù)額的犯罪分子，應當在一千元以上十萬元以下判處罰金。
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